സ്ഥാപന ചരിത്രം
പഞ്ചായത്ത് എന്ന ആശയത്തിന് ഇന്ത്യയിൽ വളരെ പുരാതനമായ ചരിത്രമുണ്ട്. ഗ്രാമങ്ങളുടെ ഭരണവും തർക്കപരിഹാരവും വികസന പ്രവർത്തനങ്ങളും നാട്ടുകാർ തന്നെ നിർവഹിച്ചിരുന്ന സംവിധാനമായിരുന്നു പഞ്ചായത്ത്. "പഞ്ച" (അഞ്ച്) എന്ന സംസ്കൃത പദത്തിൽ നിന്നാണ് പഞ്ചായത്ത് എന്ന വാക്ക് ഉണ്ടായത്. ഗ്രാമത്തിലെ പ്രമുഖരായ അഞ്ച് പേരടങ്ങുന്ന സമിതിയാണ് ആദ്യകാല പഞ്ചായത്തുകളുടെ അടിസ്ഥാനം.
പുരാതനകാലം
- ഇന്ത്യയിലെ ഗ്രാമങ്ങൾ സ്വയംഭരണ സംവിധാനങ്ങളായി പ്രവർത്തിച്ചിരുന്നു.
- ഗ്രാമസഭകളും പഞ്ചായത്തുകളും പ്രാദേശിക ഭരണത്തിന്റെയും നീതിനിർവഹണത്തിന്റെയും കേന്ദ്രങ്ങളായിരുന്നു.
- ജനങ്ങളുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുകയും പൊതുകാര്യങ്ങൾ നടത്തുകയും ചെയ്തിരുന്നു.
ബ്രിട്ടീഷ് കാലഘട്ടം
- ബ്രിട്ടീഷ് ഭരണകാലത്ത് പരമ്പരാഗത പഞ്ചായത്തുകളുടെ പ്രാധാന്യം കുറഞ്ഞു.
- 1882-ൽ Lord Ripon പ്രാദേശിക സ്വയംഭരണത്തിന്റെ പിതാവായി അറിയപ്പെടുന്ന പരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കി.
- ഇതോടെ പ്രാദേശിക സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം ലഭിച്ചു.
സ്വാതന്ത്ര്യാനന്തര കാലം
- സ്വാതന്ത്ര്യത്തിന് ശേഷം ഗ്രാമവികസനത്തിനും ജനപങ്കാളിത്തത്തിനും പ്രാധാന്യം നൽകി.
- 1957-ൽ Balwantrai Mehta അധ്യക്ഷനായ സമിതി പഞ്ചായത്തിരാജ് സംവിധാനം ശക്തിപ്പെടുത്താൻ ശുപാർശകൾ നൽകി.
- ഇതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ 1959-ൽ Rajasthan സംസ്ഥാനത്ത് പഞ്ചായത്തിരാജ് സംവിധാനം ഔദ്യോഗികമായി ആരംഭിച്ചു.
ഭരണഘടനാപരമായ അംഗീകാരം
- 1992-ൽ 73rd Constitutional Amendment പാസാക്കി.
- 1993 മുതൽ പഞ്ചായത്തുകൾക്ക് ഭരണഘടനാപരമായ പദവി ലഭിച്ചു.
- ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത്, ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത്, ജില്ലാ പഞ്ചായത്ത് എന്ന ത്രിതല ഭരണസംവിധാനം നിലവിൽ വന്നു.
- ഗ്രാമസഭയ്ക്ക് കൂടുതൽ അധികാരങ്ങളും ജനപങ്കാളിത്തത്തിനുള്ള അവസരങ്ങളും ഉറപ്പാക്കി.
കേരളത്തിലെ പഞ്ചായത്ത് സംവിധാനം
- Kerala സംസ്ഥാനത്ത് വികേന്ദ്രീകൃത ഭരണത്തിനും ജനകീയ ആസൂത്രണത്തിനും വലിയ പ്രാധാന്യം നൽകിയിട്ടുണ്ട്.
- 1994-ൽ Kerala Panchayat Raj Act നിലവിൽ വന്നു.
- തുടർന്ന് ജനകീയ ആസൂത്രണ പ്രസ്ഥാനത്തിലൂടെ പഞ്ചായത്തുകൾക്ക് കൂടുതൽ വികസന ഉത്തരവാദിത്വങ്ങളും സാമ്പത്തിക അധികാരങ്ങളും കൈമാറി.
ഉപസംഹാരം
പഞ്ചായത്തുകൾ ഇന്ത്യയിലെ പ്രാദേശിക സ്വയംഭരണത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന ഘടകമാണ്. പുരാതന ഗ്രാമഭരണ സംവിധാനത്തിൽ നിന്ന് ആരംഭിച്ച് ഭരണഘടനാപരമായ അംഗീകാരം നേടിയ ഇന്നത്തെ പഞ്ചായത്തിരാജ് സംവിധാനത്തിലേക്ക് വളർന്നുവന്ന പഞ്ചായത്ത്, ഗ്രാമവികസനത്തിന്റെയും ജനാധിപത്യത്തിന്റെ അടിത്തറയുടെയും പ്രധാന സ്ഥാപനമായി തുടരുന്നു.